項(xiàng)目來源：部委計(jì)劃
完成單位：世界遺產(chǎn)保護(hù)發(fā)展中心
主要完成人：王磐巖、張同升、袁建奎、張琰、孫艷芝、姜娜
起止時(shí)間：2017年3月至2018年11月
獲獎(jiǎng)情況：中國(guó)風(fēng)景園林學(xué)會(huì)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)
成果簡(jiǎn)介
作為國(guó)家發(fā)展改革委建立國(guó)家公園體制系列研究課題之一，“國(guó)家公園生態(tài)系統(tǒng)和自然文化遺產(chǎn)保護(hù)措施與建議”項(xiàng)目研究報(bào)告提出了國(guó)家公園資源生態(tài)管護(hù)及傳承模式的具體措施及政策建議，為2017年中辦、國(guó)辦印發(fā)《建立國(guó)家公園體制總體方案》提供了有效的智力支持。該《總體方案》目前是國(guó)家層面在中國(guó)國(guó)家公園體制研究方面發(fā)布的正式指導(dǎo)文件，對(duì)科學(xué)界定中國(guó)國(guó)家公園內(nèi)涵、明確國(guó)家公園在中國(guó)自然保護(hù)地體系中的定位和布局、明確中國(guó)國(guó)家公園的設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)和試點(diǎn)重點(diǎn)，具有重要指導(dǎo)意義。
（1）明確了中國(guó)國(guó)家公園的性質(zhì)定位和資源管理的政策導(dǎo)向及保護(hù)目標(biāo)。
（2）針對(duì)國(guó)家公園資源保護(hù)面臨的自然威脅和人為活動(dòng)威脅，提出了不同類別自然資源的保護(hù)方法，制訂了國(guó)家公園人口控制策略和生產(chǎn)生活活動(dòng)的負(fù)面清單。
（3）根據(jù)多規(guī)合一的改革要求，結(jié)合不同國(guó)家公園試點(diǎn)區(qū)方案規(guī)劃情況，提出國(guó)家層面的國(guó)家公園規(guī)劃體系管理制度建議。
（4）以三江源和長(zhǎng)城國(guó)家公園試點(diǎn)區(qū)為案例，分別提出了國(guó)家公園綜合生態(tài)保護(hù)管理模式和自然文化遺產(chǎn)資源精細(xì)化有效保護(hù)管理的路徑。
（5）課題成果為中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《建立國(guó)家公園體制總體方案》提供了有效的智力支持，核心觀點(diǎn)在方案中被采納和體現(xiàn)。
成果應(yīng)用情況與效益
間接經(jīng)濟(jì)效益：
以本項(xiàng)目合同額30萬元，與本課題直接相關(guān)并相互借鑒、轉(zhuǎn)換、促進(jìn)的國(guó)家公園項(xiàng)目有《長(zhǎng)城國(guó)家公園試點(diǎn)區(qū)總體規(guī)劃》188萬元等。目前仍然處于課題基礎(chǔ)研究夯實(shí)階段，未來將按國(guó)家林草局、國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)全國(guó)自然保護(hù)地大調(diào)查、國(guó)家公園體制建設(shè)階段性總結(jié)評(píng)估要求，繼續(xù)跟蹤服務(wù)，深化研究。
社會(huì)效益：
①有利于向社會(huì)公眾普及正確的國(guó)家公園理念，更好地貫徹國(guó)家公園教育、審美、科研的公益特性，培養(yǎng)國(guó)民精神意識(shí)。
②對(duì)國(guó)家公園管理者堅(jiān)守資源保護(hù)目標(biāo)，更審慎地考慮工程建設(shè)項(xiàng)目決策對(duì)生態(tài)系統(tǒng)、自然環(huán)境和文物古跡等核心資源價(jià)值的可能影響，防止損害公園資源價(jià)值提供技術(shù)支撐。
③對(duì)不同利益主體明確各自職責(zé)定位，探索遺產(chǎn)資源保護(hù)管理的具體操作方法，提出管理與經(jīng)營(yíng)相分離的有效模式具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
環(huán)境效益
國(guó)家公園提倡綠色生態(tài)的保護(hù)理念，以生態(tài)環(huán)境、自然資源保護(hù)和適度游憩為基本策略，通過較小范圍的游憩利用和環(huán)境教育實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)大范圍典型生態(tài)系統(tǒng)的完整性和原真性的有效保護(hù)，保存物種及遺傳基本，同時(shí)可為公眾提供科研、教育、游憩機(jī)會(huì)。
