項目來源:住房和城鄉(xiāng)建設部
完成單位:風景園林標準化技術委員會
主要完成人: 王磐巖、徐波、劉冬梅、周進、郭竹梅、李梅丹、張曉軍、李勇、邊光、吳璀興、牛萌、黃建、王忠杰、趙峰、粱治宇、于靜、廖聰全、師衛(wèi)華、蔡文婷、劉文棟、吳巖、汪淑英、蔣嬋貞、樊崇玲、曹迪
起止時間:2010年1月至2016年4月
成果簡介
本規(guī)范適用于城市總體規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃確定的各類綠地和系統(tǒng)區(qū)域控制的控制線劃定,以及綠地管理。
該規(guī)范是對《城市綠線管理辦法》的深化細化,并依據(jù)《中華人民共和國規(guī)劃法》規(guī)定了綠線的三種類型以及各類綠線的劃定范圍。城市綠線將城市其他綠地與城市禁止、限制建設地域的生態(tài)控制范圍結合,納入城市綠線劃定,統(tǒng)籌管理。
生態(tài)可控制線是綠線的特殊類型,與現(xiàn)狀綠線、規(guī)劃綠線一起,共同形成對城市綠地的保護控制。生態(tài)控制線劃定的目的是為了保護規(guī)劃區(qū)范圍內非建設用地中具有城市生態(tài)保障、防護隔離、休閑游憩、苗木生產(chǎn)等功能的各類生態(tài)區(qū)域。
明確綠線劃定的各個階段,綠線劃定在城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃不同階段的內容和深度明顯不同??傮w規(guī)劃階段綠線劃定是基礎,控制性詳細規(guī)劃階段的綠線是總體規(guī)劃階段綠線劃定的實施深化,修建性詳細規(guī)劃階段綠線是對控制性詳細規(guī)劃階段綠線的補充落實。
規(guī)定各類綠線的劃定階段由于城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃各階段內容和深度上不同,現(xiàn)狀綠線和規(guī)劃綠線適宜在城市規(guī)劃各階段逐步劃定。生態(tài)控制線位于規(guī)劃區(qū)非建設用地,適宜在城市總體規(guī)劃階段劃定。
成果應用情況與效益
隨著城市的迅猛發(fā)展,城市綠地保護與城市建設用地緊張的矛盾越來越突出,城市綠地資源受到威脅,綠地被侵占,置換或改變性質的現(xiàn)象時有發(fā)生。住房和城鄉(xiāng)建設部于2002年11月1日起頒布實施《城市綠線管理辦法》(建設部令第[2003]112號),提出“綠線”指城市各類綠地范圍的控制線,劃定綠線要以管理城市綠地為主要功能,這是現(xiàn)代化城市規(guī)劃管理的重要組成部分?!冻鞘芯G線管理辦法》的出臺,旨在建立并嚴格實行城市綠線管理制度,加強城市生態(tài)環(huán)境建設,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,促進城市可持續(xù)發(fā)展。針對城市綠線劃定兒制定的本技術規(guī)范,就是要對城市綠線劃定進行科學的技術指導,這對落實《城市綠線管理辦法》,有效管理城市綠地,保護綠化成果有著重要的作用。通過城市綠線的劃定,規(guī)劃、控制,有效管理城市綠地,保障城市綠地系統(tǒng)建設。