1、規(guī)劃構思
專題研究為建立水源地“安全保護網”提供整體性解決方案,為實現遼寧省“七個新突破”提供全方位生態(tài)擔當,為建設本溪市“七個總推動”提供本土化實踐路徑,為促進桓仁縣“高質量發(fā)展”提供系統(tǒng)性實施計劃。秉承“水源大保護、經濟大發(fā)展、城鄉(xiāng)大變樣”協同促進的思路,圍繞“四個轉變”:從生態(tài)保護型向生態(tài)價值型轉變,從加工生產型向服務創(chuàng)新型轉變,從單一工程型向綜合效益型轉變,從零散化實施向全過程管理轉變,將桓仁縣打造成為全省生態(tài)文明建設的主戰(zhàn)場,遼寧綠色高質量發(fā)展的主力軍,遼東綠色經濟區(qū)標桿區(qū)、示范區(qū),實現桓仁縣全域、全面、全過程、全社會的綠色發(fā)展。
2、空間布置
創(chuàng)新載體,優(yōu)化空間布局,最大程度體現整體性和綜合效果。遵循資源環(huán)境承載力和國土空間開發(fā)適宜性約束條件,優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局,統(tǒng)籌協調全域生產、生活、生態(tài)空間。以渾江流域水系為肌理組織林田城鎮(zhèn)村國土斑塊,構建“森林底色、藍色成網、田園點綴”的綠色國土空間格局,打造“遼東翡翠”。構建“三屏五廊”生態(tài)安全空間格局。構建“一核、四副、多點”的城鄉(xiāng)空間布局。構建“一帶、三區(qū)、多點”鄉(xiāng)村振興格局。依托水系和道路打造景觀廊道和生態(tài)綠道,串聯城鎮(zhèn)、園區(qū)、景區(qū)、鄉(xiāng)村節(jié)點,以點線面串聯產城鄉(xiāng),系統(tǒng)建設美麗河湖、美麗桓線、美麗園區(qū)、美麗縣城和美麗鄉(xiāng)村,形成城鄉(xiāng)景觀環(huán)境一體化的“全域景觀化”魅力空間格局。
3、創(chuàng)新內容
專題研究基于我國政府績效考核制度基礎,研究通過開展綠色高質量發(fā)展考核的方式,創(chuàng)新制度理論和發(fā)展導向,實現從意識形態(tài)到行動綱領的整體性轉變,從而實現黨的執(zhí)政能力建設與推進國家治理體系和治理能力現代化的有機統(tǒng)一。本項目制定了開展綠色高質量發(fā)展考核的實施方案,構建了包括生態(tài)系統(tǒng)生產總值(GEP)在內的綠色高質量發(fā)展考核指標體系,創(chuàng)新配套了可行的體制機制,并提出梯次推進的實施計劃,最終實現從頂層設計到落地實施的完整閉環(huán)。

